I løbet af 2012 har vi fået relativt mange henvendelser om den måde bilerne bliver stuvet sammen på, når Leonora Christina skal stævne ud på ruten mellem Rønne og Ystad.
23/10 2012 havde vi møde med en række ledende medarbejdere hos BornholmerFærgen, hvor dette emne (sammen med mange andre) blev drøftet.
Vi havde i forvejen sendt rederiet nogle af de mange billeder, som vi har modtaget, hvor passagerer har fotograferet bilens placering på vogndækket i forhold til de øvrige biler, og hvoraf det klart fremgår, at man absolut ikke kan forlade sin bil uden med betydeligt besvær og andre problemer som f.eks. at komme til at ridse naboens bil.
1/2 2012 trådte en ny Bekendtgørelse fra Søfartsstyrelsen i kraft. Hele bekendtgørelsen kan ses på vores hjemmeside. Ifølge bekendtgørelsen skal passagererne have og sikres »direkte adgang fra og til deres siddeplads … og at denne adgang kan ske sikkert«; og det betyder ifølge Søfartsstyrelsen, at det ikke er i overensstemmelse med bekendtgørelsen, hvis en passager skal kravle hen over en gearstang, et andet sæde eller lign. for at forlade bilen ad andre døre end den, der hører til passagerens sæde. Det er således heller ikke i overensstemmelse med bekendtgørelsen, hvis en passager f.eks. er nødt til at forlade bilen via bilens bagdør.
Hvad er så årsagen til, at passagererne kan melde tilbage, at rederiet efter deres opfattelse ikke lever op til det i bekendtgørelsen anførte?
Først og fremmest er bilernes konstruktion blevet bredere. Hertil kommer, at der i de nye biler er indbygget airbags i sidedørene; og det gør også åbningen, som passageren skal ud af, smallere.
Dernæst har Færgen indgået en aftale om samfundsbegrundet færgebetjening af Bornholm. Den trådte i kraft 1/9 2011. I selve kontrakten indgår en personbilsenhed (4,50×1,75), som Færgen har givet tilbud ud fra, dvs. den plads, som staten har købt på færgedækket til én bil. Og her går det – efter vores opfattelse – helt galt … EU bestemmelser eller ej.
Et gennemsnit på 1,75 m. i bredden er ganske enkelt alt for lidt. Medmindre vi fremover skal slå sidespejlene ind, før vi kører om bord, er det meget, meget få biler, som vil kunne holde sig inden for et mål i bredden på 1,75 m. Vi har foretaget opmåling af 17 forskellige personbiler. Gennemsnittet for disse personbiler ligger lidt over 1,90 m. Når færgen således er bygget til og BornholmerFærgen har indgået kontrakt på andre præmisser end de faktiske forhold samt den nu gældende bekendtgørelse, opstår der naturligvis et misforhold kontrakt og bekendtgørelse imellem.
Det er jo ikke første gang, at den offentlige administration indgår aftaler, som ikke harmonerer med ændringer i diverse regelsæt, uden at dette medfører automatisk justering af f.eks. aftalen eller regelsættet.
Rederiet har således baseret sin indtjening på den indgåede kontrakt, som først udløber i 2017. Kontrakten er på den måde indgået på ikke kendte forudsætninger. Den danske stat hindrer ved udstedelsen af Bekendtgørelsen (repræsenteret ved Søfartsstyrelsen), at rederiet kan få den indtjening, som staten selv har indgået kontrakt om (ved Trafikstyrelsen). Derfor bærer staten ikke kun et ansvar for, at passagererne er taget som gidsler, men også et ansvar for, at Bekendtgørelsen ikke overholdes med den følge, at passagererne ikke kan komme ud af deres biler på den måde, som Bekendtgørelsen ellers indeholder bestemmelser om, at de skal kunne.
Den for passagererne eneste rimelige løsning er, at BornholmerFærgen kontraktmæssigt får et tillæg, som ændrer i størrelsen af en personbilsenhed samt at rederiet kompenseres af staten for, at der derefter ikke kan sejles med samme antal biler som nu (og som forudsat i kontrakten). Det kan være at der f.eks. dagligt skal indsættes yderligere afgange for at opfylde de grænser for overførsel af passagerer og biler, som kontrakten kræver opfyldes.
Der kan også tænkes andre, men langtfra passagervenlige løsninger, som det vil være for omfattende at beskrive her.
Bornholms Passagerforening
Bjørn Carlsen
25/10 2012